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而在规划层面,11月1日,首都经贸大学城市经济与公共管理学院教授王晖介绍,北京城市副中心的建设同步推进总体规划、专项规划、控制性详细规划、规划设计导则以及区域规划、镇域规划等多规合一,在6月《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》发布之后,各个街区的详细规划正在制定,但目前尚未全部完成,而在完成后,还有底图叠合、数据融合、政策整合等环节要处理。

吴琦也认为,央地合作密集落地的背后是国企改革的加速,一是促进产业链的整合升级,优化国有资本布局,避免无序竞争,提升国际竞争力;二是盘活国企资源,发挥央地联动效应,提升国有资本运营效率。“央地合作重在通过整合过剩产能行业,有利于提升企业运营效率,推动企业脱困发展。”吴琦说,在当前地方财力紧张、投资乏力的背景下,央地合作也在一定程度上缓解了地方国企的成本负担和就业问题,减轻了地方政府的财政压力,一定程度上可以成为地方政府的借力。

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互联网等新业态正在与灵活就业交织在一起。过去,灵活就业主要存在于低端就业中,如今灵活就业的层次得到了很大提升,受年轻人青睐的自雇型就业、自由职业、“双创”企业,以及基于互联网平台发展起来的分享经济和电商经济等从业者都可以归入灵活就业。现行的城镇职工养老保险制度是基于正规就业的框架设计,对于灵活就业者来说,养老保险政策不能采取任何强制措施让他们参保,这加大了这部分群体参加职工国务院今年4月通过《关于做好当今和今后一段时间就业创业工作的意见》,对新兴行业的用工和社保制度做出了规定:与职工签订劳动合同的企业需为职工上社保,并可享受就业方面的补贴。其他从业者可按灵活就业人员身份参加养老、医疗和缴纳公积金。

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